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2020-07-10 13:25:40  来源:国内新闻网-人民日报
 

  原标题:[解局]“如果你们将中国视为敌对国家,一切后果自负”

  “我们(中国)想与你(英国)做朋友,想和你成为合作伙伴,但如果英国将中国视为‘敌对国家’,那么一切后果将自负。”

  “如果你一直都跟着别国‘随风起舞’,仰人鼻息,没有独立的外交政策,还如何自称是‘大不列颠’(Great Britain)?”

  ——这两段措辞严厉的警告,出自中国驻英大使刘晓明之口,是7月6日他在一场网上发布会的表态。

  刘晓明为何说出这番话?这要从一个技术话题讲起。

 7月6日,中国驻英国大使刘晓明举行网上中外记者会(图源:中国驻英大使馆网站) 7月6日,中国驻英国大使刘晓明举行网上中外记者会(图源:中国驻英大使馆网站)

  变脸

  就从英国说起吧。在是否允许华为参与本国5G建设这个问题上,英国的表态不断反复。

  今年1月,英国首相约翰逊宣布,将允许华为在本国5G网络建设中“发挥有限作用”;7月6日,英国数字化、文化、媒体和体育大臣奥利弗·道登对外称,这个决定并非“一成不变”。同时有英国官员透露,政府目前仍在权衡相关方案,比如替换掉现有华为设备的成本有多大,本月下旬提交议会审议。

  英国“变脸”的理由是,美国5月份出台新制裁措施,限制全球任何企业对华为供应芯片,这可能“对华为产品的可靠性产生重大影响,从而影响英国5G网络的安全性”,因此政府需要重新评估。

  事实上,6月底,当美国联邦通信委员会把华为定性为“美国国家安全威胁”之后,英国首相约翰逊就暗示说,华为是潜在“敌对国家供应商”。

  敌对国家供应商?说这话之前得掂量掂量——这也正是刘晓明前述警告的由来。刘大使还在社交网络上引述了美国战略家布热津斯基的话:“如果我们把中国当作是敌人看待,那么他们就真的会成为敌人。”

  不光是英国,法国最近也态度暧昧。

  该国国家信息系统安全局局长波帕德7月6日表示,法国“不会完全禁止使用华为设备”,但“正敦促国内运营商避免转用华为设备”;“对于目前没有使用华为设备的运营商,鼓励他们不要用”,“已经采用华为的运营商,提供3至8年的授权许可”。

  相对于之前该国总统马克龙的表态,这番话立场退步明显。此前马克龙多次表态称,在5G问题上不会针对特定国家或企业采取歧视性措施,更不会排除华为。 

  波帕德用“风险管控”解释此次决策:“法国在5G方面的决策是一个妥协。我们必须从运营商的经济效益和主权这两方面的考虑下发展5G,不能过度依赖某个设备商或某个国家。”

  真的是担心法国太依赖华为或者中国,以分散风险吗?

  恐怕并非如此。

 图源:法媒 图源:法媒

  夹缝

  欧洲国家的考虑,更多还是来自美方压力。

  这一点可从德国管窥。近日有外媒称,德国总理个人不赞同对华为进行限制,但处于国内两派“夹击”中,难以决断——

  一派是德国商业团体(尤其是汽车行业代表),希望扩大在中国市场的规模,因此希望政府不要限制中国企业;另一派是外交和情报官员,警告称如果不听美国的,美国威胁将对德国限制情报共享(欧洲国家普遍严重依赖美国情报)。

  为何欧洲在华为问题上陷入如此“两难”境地?

  中国社科院欧洲研究所贺之杲博士向岛叔解释说,其实欧洲国家既不想倒向美国,也不想倒向中国。作为国际舞台上的“旧贵族”,他们追求“战略自主”,但实力不够,在有些问题上只能处于夹缝之中。

  例如,在5G、云计算、人工智能等新兴科技领域,欧洲追求“技术自主”、“数字主权”。但现实是,欧洲在此领域的技术水平落后于中美。欧洲试图追赶甚至摆脱美国科技企业在欧洲市场的绝对主导,而在此过程中,又必须有美国或中国企业参与。

  为突破困局,6月2日,欧盟提出计划,要建立一道“欧盟自主控制的的网络防火墙”,除了屏蔽那些仇恨言论、谣言等信息外,给欧洲科技企业以政策倾斜的竞争优势;6月底,法德两国还公布了一项“欧洲云”计划,旨在整合欧盟云服务提供商,改变欧洲企业和机构数据大部分存储在美国服务器的现状。

 6月18日,默克尔公布欧盟下半年工作重点(图:欧新社) 6月18日,默克尔公布欧盟下半年工作重点(图:欧新社)

  对华

  在贺之杲看来,欧洲国家在华为问题上不断摇摆,也与欧洲未形成统一对华政策有关。

  总体上,欧洲对中国发展仍持观望态度,对华政策未定型。在其内部,国家间立场分裂,不少问题难以达成一致,包括对华态度。对华持强硬立场的政客强调中欧是“系统性竞争对手”,主张加强与美国政策协调来应对中国;另一些国家则在承认中欧制度和观念差异的同时,希望加强合作和双边互动。

  比如访华多达12次的德国总理默克尔。6月18日,默克尔称,对华关系是德国7月1日成为欧盟轮值主席国之后的“核心任务”之一。

  她说:“欧中间差异的存在不应该成为交流、对话和合作的阻碍,特别是在美中两国争端越发激烈的时代。相反,如果我们想守住欧洲价值和利益,此刻与中国构建公开的、建设性的对话,比任何时候都重要。” 

6月22日,习近平在北京以视频方式会见欧洲理事会主席和欧盟委员会主席(图源:新华社)6月22日,习近平在北京以视频方式会见欧洲理事会主席和欧盟委员会主席(图源:新华社)

  6月22日,习近平在北京以视频方式会见欧洲理事会主席和欧盟委员会主席。在会见中,习近平说,中国要和平不要霸权,中国是机遇不是威胁,中国是伙伴不是对手;中欧之间没有根本利害冲突,合作远大于竞争,共识远大于分歧。双方要相互尊重、求同存异、和而不同,不断增进彼此理解和信任,在合作中扩大共同利益,在发展中破解难题,打造更具世界影响力的中欧全面战略伙伴关系。

  事实上,稍有理性的人都明白,不论最终欧洲国家对华为问题作出怎样的决策,一个健康稳定的中欧关系显然对世界和平更有利——毕竟,双方都面临着一个愈发歇斯底里的对手。

  文/宇文雷格

责任编辑:张迪

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