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2020-06-02 16:21:52  来源:国内新闻网-人民日报
 

  原标题:国务院速下军令状

  昨天(5月29日)国务院召开常务会议,将今年《政府工作报告》中的重点任务逐一分解到国务院有关部门。会议强调,报告是各级政府的任务书、军令状,“必须不折不扣落实到位,说到坚决做到”。

  每年全国两会闭幕后的首场国常会,都会聚焦刚刚审议通过的《政府工作报告》。不过值得注意的是,今次国常会在召开时间上一天也不耽误,十三届全国人大三次会议28日(周四)刚刚闭幕,国常会次日(周五)就迅速召开会议分解布置政府工作任务,这在过去几年较为少见。

  这次国常会也特别强调各项政策的快速落实,要求“该拨的钱尽快下拨、该发的债加快发行、该出的配套措施抓紧出台”,同时提出“对进度慢、办事敷衍、成效不明显的要专项督查”。

  “该拨的钱尽快下拨、该发的债加快发行”

  因疫情而推迟的2020年全国两会在5月28日闭幕。当天,十三届全国人大三次会议表决通过了关于《政府工作报告》的决议。次日,国务院就组织召开了两会后的首场常务会议,而去年的这场国常会要到两会闭幕后的第5天才召开。

  这次会议确定《政府工作报告》重点任务分工,将45个方面51项重点任务逐一分解到国务院有关部门,并要求狠抓政策和工作落实,强调《政府工作报告》“是各级政府的任务书、军令状,必须不折不扣落实到位,说到坚决做到”。

  南都记者了解到,今年《政府工作报告》中没有提出全年经济增速具体目标,但着重强调引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”,提出一系列“特殊时期的特殊举措”。

  在积极的财政政策方面,报告提出,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这些资金主要用于保就业、保基本民生、保市场主体等方面。

  会议强调,各级政府统筹推进疫情防控和经济社会发展,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,抓紧做好纾困和激发市场活力的规模性政策实施,“该拨的钱尽快下拨、该发的债加快发行、该出的配套措施抓紧出台”。

  今年为保证资金最有效运用,省级政府要当“过路财神”。这次国常会提出,建立资金直达基层、确保有效使用的特殊机制,财政、社保部门要设立特殊账户,资金要直接拨到中小微企业、个体工商户等市场主体和困难群众,避免中间截留。

  在监督管理方面,会议要求财政地方监管、人民银行国库管理、审计等机构要立足各自职能加强监管,形成监管合力,“对做假账、偷梁换柱等行为发现一起查处一起”。

  关于减税降费、阶段性降低电价、延长贷款还本付息期限、延长减免民航发展基金和港口建设费期限等各项政策,会议也要求“切实兑现、不打折扣”,让市场主体和困难群众普惠、公平地享受到政策的“真金白银”。

  “力戒形式主义,不搞花架子”

  南都记者注意到,拒绝形式主义已在全国两会前后多个场合被强调。今年《政府工作报告》提出要大力纠治“四风”,“把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担当者担当,让履职者尽责”。

  “各级政府都要过紧日子,决不允许搞形式主义,干那些大手大脚花钱的事。”在5月28日总理记者会上,国务院总理李克强也指出。

 2020年5月28日,李克强总理出席记者会并回答中外记者提问。图源:新华社 2020年5月28日,李克强总理出席记者会并回答中外记者提问。图源:新华社

  这次国常会则强调,增强责任感和紧迫感,狠抓工作落实,尊重客观规律,“力戒形式主义,不搞花架子”。

  会议要求,国务院各部门、各相关单位要按照报告任务分工,确定责任人、时间表,明确要达到的阶段性和最终成果,并做好日常跟踪督办。任务牵头部门和协办部门要立足大局,协同配合,不推诿扯皮。

  “国办要定期对账督办,对进度慢、办事敷衍、成效不明显的要专项督查,对不作为、乱作为的坚决追责问责,接受人民监督,切实让人民受益。”会议强调。

  此外,会议强调更大力度推进改革开放,要求在改革上想办法、找出路,打破不合理的条条框框,把市场活力和社会创造力更大释放出来,并把打造市场化、法制化、国际化营商环境,促进公平竞争放到政府工作的重要位置。

  “推广疫情防控中主动服务企业的好做法,取消非防控需要的管制措施。更大力度自主开放,培育吸引外资的沃土、面向世界的大市场。”会议指出。

  来源:南方都市报报道,记者 胡明山

责任编辑:张迪

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